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十部門力挺 生物天然氣產業化發展駛入“快車道

放大字體  縮小字體 2019-12-20  來源:經濟參考網

近日,國家發展改革委、國家能源局等十部委聯合印發《關于促進生物天然氣產業化發展的指導意見》(下稱“《指導意見》”),提出到2025年年產量超過100億立方米,到2030年超過200億立方米。

根據招商證券朱純陽團隊研究,截至2018年底,生物質發電累計裝機達到1781萬千瓦,生物天然氣總產能大概達到5760萬平方米,假設2019年產量為1億立方米,即從2019年到2025年之間年復合增長約115%。

國家能源局新能源司負責人介紹說,為落實《指導意見》,國家能源局將加快組織編制生物天然氣中長期規劃或開發建設方案,提出未來生物天然氣發展的階段性目標、任務、項目布局和保障措施;同時組織各省(自治區、直轄市)及央企編制本地區(本企業)生物天然氣發展中長期規劃或開發建設方案,具體指導項目開發建設;組織研究機構開展生物天然氣標準體系建設,加快建立各個環節工業化標準;會同相關部門制定出臺支持政策,啟動實施一批生物天然氣產業化大型示范項目,結合示范項目建設,解決發展中存在的問題和困難,建設生物天然氣產業體系,推進技術進步,提高行業發展水平和競爭力,加快生物天然氣產業化發展步伐。

生物天然氣是以農作物秸稈、畜禽糞污、餐廚垃圾、農副產品加工廢水等各類城鄉有機廢棄物為原料,經厭氧發酵和凈化提純產生的綠色低碳清潔可再生的天然氣,同時厭氧發酵過程中產生的沼渣沼液可生產有機肥。

我國天然氣市場供需不平衡、需求較大,城鄉各類有機廢棄物資源比較豐富,生物天然氣發展潛力較大。“發展生物天然氣,成為化石天然氣的重要補充,有利于增加國內天然氣供應,降低進口依存度。”國家能源局新能源司負責人解釋說,生物天然氣可以分布式生產消費,加快替代農村散燒煤,同時,有利于規模化處理有機廢棄物,保護生態環境。此外,能發展工業化高品質有機肥,助力生態循環農業。

《指導意見》明確生物天然氣工業化商業化可持續發展、形成綠色低碳清潔可再生燃氣新興工業為發展方向,將生物天然氣納入國家能源體系,強化統籌協調,發揮市場作用,建立產業體系,創新體制機制,完善政策措施,以工業化思路和產業化方式推進,發展現代新興產業。

“生物天然氣必須走工業化商業化可持續發展道路,遵循市場規律,以企業為主體,發展新型工業。”國家能源局新能源司負責人稱,積極支持能源企業以及其他有實力的企業,實行專業化投資、建設和管理,開發建設生物天然氣項目。拓展生物天然氣多元化應用領域,推進供氣、供熱、供冷、供電等集成化一體化經營,整合擴展有機肥、綠色食品、生態農業等產業鏈,培育發展市場新需求和新價值。

《指導意見》提出,將生物天然氣納入促進天然氣協調穩定發展工作方案、天然氣產供儲銷工作方案,以及北方地區冬季清潔取暖規劃方案等。同時,研究建立綠色燃氣配額機制,制定生物天然氣優先利用政策措施。建立生物天然氣開發利用與常規天然氣計劃分配、進口量分配掛鉤機制。引導銀行業金融機構開展綠色金融產品創新,加大對生物天然氣項目的信貸支持。加快建立完善支持政策體系。此外,年度用地計劃優先安排,享受資源綜合利用、環境保護節能節水、進口設備采購等稅收優惠政策,秸稈等原料預處理和農業有機肥加工等涉及農產品初加工環節享受農業用電電價政策,以及做好秸稈綜合利用、農機購置、畜禽糞污資源化利用、有機肥替代化肥等專項資金相關政策的銜接。 


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